2017年度

中共漳州市委党史研究室

部门决算

目 录

第一部分部门概况 ....................................4

一、部门主要职责 ............................................4

二、部门决算单位基本情况..............................4

三、部门主要工作总结..................................4

第二部分 2019年度部门决算表 .........................10

一、收入支出决算总表 .................................10

二、收入决算表 .......................................11

三、支出决算表 .......................................12

四、财政拨款收入支出决算总表 .........................12

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 ...................13

六、一般公共预算财政拨款支出决算明细表...................14

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 ...............14

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 .............16

九、部门决算相关信息统计表 .............................16

十、政府采购情况表 ....................................17

第三部分 2019年度部门决算情况说明 ...................17

一、收入支出决算总体情况说明 .........................17

二、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............18

三、政府性基金支出决算情况说明 .......................20

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明...........20

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明...21

六、预算绩效情况说明...................................21

七、其他重要事项说明...................................21

第四部分 名词解释.....................................22

第一部分 部门概况

一、部门主要职责

中共漳州市委党史研究室部门的主要职责是：

（一）负责研究漳州党史，总结党的历史经验。

（二）资政育人；撰写有关漳州党史的专著，编辑出版重要党史书刊，对党史上的重要人物进行综合研究；征集、整理、编纂有关漳州党史的重要资料，收集整理重要口述历史资料、重要党史人物回忆录；推动党史成果的转化，向广大党员干部群众进行党史、革命史的宣传教育。

（三）组织、协调党史资料征集和党史专题研究工作；负责党史系统干部培训工作；指导漳州市中共党史学会的工作；完成市委交办的党史方面及其他方面的工作，为市委解决有关党史方面的问题提供资料和意见。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，我单位部门包括4机关行政科室，其中：列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2017年，市委党史研究室部门主要任务是：负责研究漳州党史，总结党的历史经验，资政育人；撰写有关漳州党史的专著，编辑出版重要党史书刊，对党史上的重要人物进行综合研究；征集、整理、编纂有关漳州党史的重要资料，收集整理重要口述历史资料、重要党史人物回忆录；推动党史成果的转化，向广大党员干部群众进行党史、革命史的宣传教育；组织、协调党史资料征集和党史专题研究工作；负责党史系统干部培训工作；指导漳州市中共党史学会的工作；完成市委交办的党史方面及其他方面的工作，为市委解决有关党史方面的问题提供资料和意见。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）不断开展政治理论学习

一是深入学习贯彻党的十九大精神。组织全室干部职工收听收看习近平同志在党的第十九次全国代表大会上作题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，深入学习党的十九大精神，让全体干部职工在畅谈体会的同时，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，促进本职工作。认真组织全室科级以上干部参加省室举办的学习贯彻习近平同志重要讲话精神专题培训班，到省革命历史纪念馆参观《从一大到十九大——中国共产党全国代表大会主题展》、《中国共产党党风廉政建设历程展》，并撰写学习心得，进一步学深悟透党的十九大精神，坚定党史文化自信。

二是推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。始终把思想教育作为第一位的任务，把“两学一做”纳入“三会一课”，融入日常，抓在经常。截至年底，共进行11次集中学习，并由领导班子、业务骨干带头讲党课，真正做到制度化、常态化。

三是认真做好相关学习。组织干部职工参加福建干部网络学院学习、福建省公务员和突发事件应急管理网络培训等，进一步提高干部职工素养。

（二）不断强化党史编研工作

按照年初计划有步骤、有成效地开展党史征集研究与编辑工作，取得了较好的成绩，为发挥党史资政育人作用奠定良好的基础。

一是编撰《中共漳州市委执政纪要·2016卷》。及时收集2016年全市各相关党委部门和县（市、区）、开发区有关资料，通过领导关怀、重大会议、重要讲话、重要文件、执政论坛、经验选登、执政纪事、重大事记、附录9个部分，系统总结市委一年来的执政实践，进一步探索执政规律，展示执政成果，为全市各级党委和政府更好地执行中央和省委、省政府的决策，加快发展步伐，提供有益借鉴。

二是编撰《漳州红色文化读本》。按照《中共漳州市委宣传部关于印发<漳州红色文化保护、传承和弘扬工程实施方案>的通知》要求，深入挖掘漳州本地红色文化，通过平和暴动、红军进漳、闽粤边三年游击战争等红色历史故事和朱积垒、王占春、李林、高捷成、卢叨等红色革命人物，全面展示漳州红色文化独特魅力，弘扬漳州红色传统，传承漳州红色基因，为我市党员干部、青少年提供红色文化精神食粮，使丰满厚重的红色文化真正转化为激励广大干部群众不断开拓进取的精神动力。

三是配合省政协课题调研。积极配合由省政协发起的“我省红色文化遗址保护与开发利用”课题调研活动，提供调研文章、参与座谈会，从党史部门的角度介绍我市革命遗址保护开发利用工作的基本情况，为进一步做好该项工作建言献策。

四是深化地方党史研究。围绕中国人民解放军建军90周年暨南昌起义军入闽90周年等重要事件节点，突出漳州红色文化资源的挖掘和利用，精选课题，深化研究。全室共撰写学术论文15篇，其中4篇入选全省纪念建军90周年座谈会、纪念中国人民解放军建军暨南昌起义军入闽90周年学术研讨会，并在会上作交流发言。通过参加学术研讨，在提高本单位科研水平的同时，加强与全省党史系统兄弟单位之间的学术交流。

五是抓好新时期党史资料征集。坚持“一突出两跟进”，树立“即时存史”意识，突出跟进中国特色社会主义时间段漳州党史研究，抓好改革开放时间段的资料征集，走访一批历史见证人，做好回忆录和口述资料的收集，逐月整理2017年党史大事记，为编纂正本三卷和相关党史专题奠定基础。

（三）不断拓展党史宣教工作

一是召开芗江论坛理论研讨会。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党史工作的一系列重要论述，贯彻落实习近平总书记“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示精神，我室于2017年7月底召开以“重温红色经典，弘扬红色文化”为主题的2017年“芗江论坛”理论研讨会。研讨会共有40篇论文入选（汇集成册），其中12篇被评为优秀论文。此次研讨会是对我市开展红色文化研究的一次“检阅”，进一步挖掘漳州红色文化资源内涵，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新漳州提供强大精神动力。

二是制作红色圣地宣传专题。为生动反映我市保护、传承和弘扬红色文化工作的积极作为和成效，我室与市文广新局、漳州人民广播电台联合进行漳州红色文化暨漳州重要革命遗址主题宣传工作，通过在漳州电台新闻综合广播节目播出《漳州·红色圣地》，在微信公众号“享听漳州”同步推出同名专题，在《漳州新闻网》开辟专栏同步推送，整理出版《漳州·红色圣地》，此次共选取闽南工农革命委员会旧址、中共靖和浦县委旧址等15处革命遗址作为专题内容，分15期，展现光荣的历史事件、独特的人文情怀、各地的保护建设情况等，再现漳州重要革命遗址的历史和意义。与此同时，华安室拍摄《红色印记北溪丰碑》，向全县干部、学生提供一部华安革命史专题片。

三是编辑发行《漳州党史通讯》。坚持注重地方性、提升影响力，以期刊的形式开展党的优良传统和爱国主义教育，宣传漳州改革开放和现代化建设的伟大成就，促进以史鉴今、资政育人研究成果转化运用，为市委、市政府提供历史镜鉴。全年共出版4期，每期刊登15篇左右稿件，并力求图文并茂。今年特地在《党史通讯》上增加了“红色文化”专栏，以此为园地，多学科、多角度阐释漳州红色文化精髓，进一步丰富刊物内容，增强刊物影响力。

四是申报第四批省级党史教育基地。组织各县（市、区）推荐报送省级党史教育基地，按照省级党史教育基地评选标准，严格进行初审，经过筛选后上报省室。我市共有平和红军三平会师纪念馆、漳浦中共闽粤边特委旧址暨中共靖和浦中心县委旧址、诏安“月港事件”纪念旧址3处遗址入选。全市现共有省级党史教育基地20处，成为我市广大党员干部开展党性教育、党史教育的重要场所。此外，为扩大党史教育基地影响力，南靖室完成漳州战役南靖决战纪念室修建，并完善树海馆、科岭馆配套设施，吸引不少游客参观。龙海室完成卓港红军楼布展工作，使其成为党史部门利用革命遗址遗迹参与构建社会主义核心价值观体系的景点之作。东山室为“谷文昌纪念馆”重新布馆提供重要资料。诏安做好诏安县革命历史纪念馆的修复利用工作。平和室协助五寨“石门楼合作社”等4个革命遗址做好布展修缮工作，协助长乐乡开办红军党校，促进红色旅游事业发展。

五是努力推进党史进课堂、出社会。充分利用宣传教育平台，壮大主流思想舆论。在红军进漳85周年和党的十九大刚刚闭幕之际，分别在漳州市图书馆和闽南师范大学开设《漫谈中央红军进漳》和《闽南党史文化及其精神价值》等党史专题讲座，向广大机关干部和大中专学校师生普及漳州地方党史知识特别是闽南党史文化精神价值，“告诉人们真实的历史，告诉人们历史中最有价值的东西”。积极参加全市社科宣传活动，有效开展党史宣传、咨询和现场赠送党史书籍活动；开展党史书籍进社区活动，向新华东社区赠送党史书刊近百册；热心为上门造访的省内外有关单位和读者解答党史问题，并赠送史料，让更多干部群众接触党史书籍、了解漳州党史。长泰室也编印3000本《红色印迹》分送相关单位和学校、社区、镇村。通过专题讲座、图书展览等形式，努力推进党史书籍进课堂、出社会活动，以进一步提高党史资政育人工作的覆盖面和影响力。

六是继续完善党史网站。坚持用史实发言，及时发布权威史料还原历史真相，用好新媒体，及时正面发声。完善海西红色在线——中共漳州党史网，加强党史研究成果的电子化处理，及时发布党史信息动态，推进党史网络宣传和资源共享，以满足广大党史工作者和社会公众对党史文献和党史知识的需求。

备注：相关表格请在附件中下载

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、2017年决算收支总体情况

2017年市委党史研究室部门年初结转和结余0.23万元，本年收入260.90万元，本年支出260.30万元，事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余0.84万元。

（一）2017年收入260.90万元，比2016年决算数增加-203.10万元，增长-43.77％，具体情况如下：

1.财政拨款收入260.90万元，其中政府性基金0.00万元。

2.事业收入0.00万元。

3.经营收入0.00万元。

4.上级补助收入0.00万元。

5.附属单位上缴收入0.00万元。

6.其他收入0.00万元。

（二）2017年支出260.30万元，比2016年决算数增加-201.05万元，增长-43.58％，具体情况如下：

1.基本支出247.70万元。其中，人员支出227.52万元，公用支出20.18万元。

2.项目支出12.59万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

二、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出260.30万元，比上年决算数增加-201.05万元，增长-43.58%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）2013101行政运行111.27万元，较2016年决算数增加11.37万元，增长11.4%。主要原因是工资增加，以及提高了公用经费。

（二）2013199其他党委办公厅及相关机构事务支出12.59万元。较2016年增加-44%，主要为专项业务支出,2017年度专项工作减少。

（二）2019999其他一般公共服务支出41.7万元，2016年为4.25万元。增加9.81倍。主要是科目调整，创城奖励等由其他项目调整到此科目。

（三）2080501行政单位离退休37.85万元，主要用于离退休工资、过节费，文明奖等。较2016年5.98万元增加31.87元。主要是和208502科目调整。

（四）2080502离退休公用经费0.5万元，2016年决算为38.01万元减少37.51万元。主要是因为科目调整到208501项。

说明:（三）、（四）两项合计支出38.35万元，比2016年44万增加-13%，主要是一个离休干部于8月份死亡，工资以及其他奖金福利相应减少。

（五）2080599离休干部综治奖5.92万元，2016年为1.11万元用于调资，2017年为综治奖金发放。

（六）2089901用于赵苏太（抗战后期离休干部）生活补助2.16万元，2016年为1.11。增加94%。主要是因为补助标准提高，由每月1100调整为2500.

（七）2101102用于医疗保险支出8.84万元比2016年8.53万元增长3.6%。主要是因为工资调整，增加工资。

（八）2210201公积金支出8.83万元比2016年8.52万元增长3.6%。主要原因是调整工资，基数上涨。

（九）2299901其他项目支出18.27万元。2016年为1600元。增加主要是离休干部死亡，死亡抚恤金支出。

全年项目分类与2016年有不同，整体上看收入与支出的增加主要是申请和支出了离休干部死亡抚恤金，还有离退休干部综治奖首次纳入发放范围，同时工资基数的调整。

三、政府性基金支出决算情况

本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、财政拨款基本支出决算情况

2017年度财政拨款基本支出247.70万元，其中：

（一）人员经费227.52万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费20.18万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费一般公共预算拨款0.33万元，同比增长-78.91%。具体情况如下：
 （一）因公出国（境）费0.00万元，本单位2017年度没有因公出国（境）使用的支出。与2016年相比, 因公出国（境）经费支出增长0.00%。
   （二）公务用车购置及运行费0.33万元。其中：公务用车购置费0.00万元，2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费0.33万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2016年相比，公务用车购置费和运行费分别增长0.00%和-78.91%，主要是:根据公务车改革精神，我室公务用车已经调拨给漳州市机关公务用车管理中心统一管理使用。
 （三）公务接待费0.00万元。2017年我室实现零接待，累计接待0批次、接待总人数0人次。与2016年相比, 公务接待费支出增长0.00%，主要是:严格按照中央“八项规定”执行各项工作，2016年、2017年均没有接待支出。

六、预算绩效情况说明

按照绩效处要求，公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。

七、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2017年度机关运行经费支出20.18万元，比上年决算数增长-92.49%，主要是:上年度协助办理彭冲生平陈列馆经费260万申请事宜，该经费已经全部划拨给相关单位。

（二）政府采购情况

本单位2017年度没有政府采购支出。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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2017年度漳州市委党史研究室部门决算A.pdf