突发的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战。漳州市委、市政府在严格做好疫情防控工作的前提下，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，凝心聚力，奋勇前行，有力有序推动复工复产提速扩面，推动“六稳”“六保”措施落深落细落实，努力把疫情影响降到最低，把疫情造成的损失抢回来、补回来。
一、支农惠农，脱贫攻坚
漳州市委、市政府不误农时组织春季农业生产，出台《关于切实抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的实施意见》，推动解决交通物流、农资供应、技术服务和政策兑现等“中梗阻”难题，稳步推进农产品产供销及加工链条完善，持续提升漳州农业抗压能力。1月至3月，全市农林牧渔业总产值165.05亿元，同比增长3.0%，居全省第3位，增幅高于全省平均水平。其中，农业、牧业、渔业以及农林牧渔服务业均有3%以上的增长，产值呈现稳步增长态势，对保持全市农业生产稳定“功不可没”。全市主要农产品生产形势较好，茶叶、园林水果、肉类等漳州居民主要消费农产品都呈现增长态势。其中，在肉类产品方面，受价格、供给关系影响，全市牛肉产量增长65.8%、鸡肉产量增长30.3%，猪肉产量则出现小幅下降。
全市开展送技术、送农资、送劳力下乡，大力推进工厂化、机械化种植、高标准农田种植，用产业扶贫、就业扶贫等精准方略高质量打赢脱贫攻坚战。市农业农村局下基层指导春耕备耕及农副产品种植养殖；各地农村推行机械化耕作，大大提高土地利用率及劳作效率；优质春收蔬菜单日采收量连续保持在3000吨以上，有力保障福建省“菜篮子”供应；产业园区企业加快复工复产，村民实现就业脱贫；果蔬、茶叶等扶贫种植项目有序生产，扶贫旅游项目恢复施工；扶贫干部对贫困人口情况进行再梳理再细化，摸清受疫情影响人口、产业发展、务工需求等，防止返贫致贫……
“线上农产品销售”成为漳州疫情期间支持“三农”发展的纾困亮点，通过推出“云服务”“云政策”“云平台”等举措，充分发挥农村电商“全天候、零距离、少接触”优势，加快铺设农产品快销通道，有力解决农产品“卖难”问题。一季度，全市农产品网络销售额达8亿元，同比增长40%，农产品出村快递量超过900万件，同比增长约50%，实现“逆势突围”。全市“爱心助农专区”实现网销农产品598万元、39万件，占全省农产品公益网销的70%。
二、复工复产，加速发展
2月11日，漳州市出台《关于应对新冠肺炎疫情促进“六稳”工作十八条措施的通知》，措施涵盖金融服务、减轻税费、降低成本、增产增效、重大项目建设、援企稳岗等方面，全力支持企业共渡难关，保障经济社会稳定发展。2月17日，市市场监管局正式出台《关于印发新冠肺炎疫情防控期间服务企业复工复产若干措施的通知》，从促进防控物资生产企业达产扩产、助力食品经营企业复工复产、加强技术服务支持、实施高效便捷的市场准入服务、推动减轻企业负担等六大方面提出了20项具体措施，充分发挥市场监管部门职能优势，为企业复工复产提供个性化指导服务。2月22日，漳州市总工会出台《关于“抗疫情、助生产”的九条措施的通知》，从设立疫情防控专项资金、保障返岗复工人员运输服务、返还小微企业工会经费、开辟网上招聘信息发布平台、发挥职工医疗互助和大病救助补助作用等九大方面入手，关爱新冠肺炎防治一线工作人员及其家属，全力支持企业复工复产，维护职工合法权益。2月24日，市工信局等多部门联合印发《关于支持企业疫情防控期间复工稳岗的通知》，从加强企业用工服务、支持企业稳岗稳工、支持企业灵活用工、加强企业技能培训等四大方面入手，对企业实行奖励补贴。2月起，市工信局成立6个党员小分队，深入11个县区、开发区宣传省、市应对疫情扎实做好“六稳”工作等政策措施，发放《企业复工复产疫情防控导则》，现场指导推动非公企业有序复工复产。市商务局在全省首推“商务复工e网帮”小程序，通过线上接单、后台表单化处理、指定专人限时办结的方式，为企业提供全方位、无接触式的便捷政务服务。4月，市政府出台《关于促进项目复工复产达产量产奖励措施的通知》，进一步帮助项目业主应对疫情渡难关，调动各地推进项目复工复产达产量产的积极性，持续扩大有效投资。截至2月24日，漳州省级工业龙头企业复工率达到100%。截至3月11日，全市2211家规模以上工业企业复产率100%。截至一季度末，市级以上重点项目复工率100%；规模以上食品工业企业复工率、员工返岗率双双达到100%；在线民生类店铺复工率88.6%，位居全省第一；在线餐饮店活跃率76.5%，在全国重点城市中位居第三。一季度，全市集中签约110个项目，总投资634.8亿元；集中开工重点项目72个项目，总投资313.3亿元。
漳州坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，聚焦企业反映的“急难愁盼”问题。及时梳理企业缺工数量，在全省较早开展“点到点”包车接回外地务工人员，截至一季度末，累计派出包车服务256趟次，服务运送返漳人员5549人次。鼓励指导企业采取用工替代等措施，通过线上招工增加本地用员近万人。第一时间整理复工复产防疫操作流程，指导企业做好疫情防控。引导口罩生产企业增产扩产，支持一批企业转产，最大限度释放防护物资产能。截至一季度末，全市形成产能的口罩生产企业增至49家，日产量提高到200万片以上，转产防护服和护目镜企业正不断加快生产；累计为2000多家复工复产企业提供口罩808万片、2170把测温枪，并免费帮助企业对6000多名外省员工进行核酸检测。开通物流车辆绿色通道，保障防疫物资、重要生产物资、生活必需品等应急物品运送。随着疫情防控形势积极向好，全市全面打通县级以上交通路线，主动接驳高速路口、动车站、港口等重点交通枢纽，确保公共交通运转正常、物流配送顺畅。建立全市性公共物流配送信息平台，打通交通物流的需求端和供应端，提升物流保障能力。协调省内外食品包装材料商加快货源供应，满足疫情期间食品企业产品包装增长需求。实施“战时”机制，市级统一调拨砂石料，并给予政策优惠和补助，为加快推进重点项目建设提供物料保障。漳州注重引导企业把市场引上“云端”、走出国门。拓展内销，加快培育电商、夜间经济、展会经济等新业态，鼓励扶持工业电商龙头企业利用智能制造、互联网、云服务等新模式，加快复工复产。全市一季度网络零售发展势头强劲，共计实现网络零售额29.1亿元，其中实物商品网络零售额达26.2亿元，非实物商品网络零售额达2.9亿元。3月份以来，全市日均快递业务总量达78万件，已超2019年“双11”水平，且发件量大于派件量。出口发力，推动台商区保税物流中心（B型）封关运行，提升进出口便捷度，拉动全市外贸增长。
项目是高质量发展的重要支撑。重大项目的有序推进和招商引资的同步进行为漳州坚持高质量发展落实赶超，旗帜鲜明“大抓工业、抓大工业”，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，久久为功“大抓工业、抓大工业”留下奋进的注脚。福建福海创石油化工有限公司疫情期间不停工、保生产；2月24日，古雷作业区南15#～19#泊位工程成功出运安放复工后首个沉箱，实现项目实质性复工；3月15日，古雷炼化一体化项目全场57个主项实现全面复工；3月16日，位于龙海市隆教乡兴古湾的中海油漳州LNG天然气项目一号罐体成功升顶；3月24日，中核集团全球在建第5台华龙一号核电机组——中国核电漳州核电1号机组首个钢衬里模块顺利吊装成功，标志着华龙一号批量化建设工程主线施工全面启动；4月28日，亚洲最大、全球第二大风塔设备在位于漳浦六鳌的福船一帆重装码头正式完工下线。
三、复市复学，保障民生
有序恢复餐饮企业营业。市商务局、市市场监督管理局及时发布并更新《新冠肺炎疫情防控期间漳州市主城区餐饮服务提供者恢复营业工作指引》，发放服务业从业人员健康防护手册，指导餐饮企业采取“有序堂食+线上外卖”的方式有序复工营业。2月下旬，针对企事业单位复工复产员工就餐难问题，指导餐饮协会选择7家餐饮企业推出“移动食堂”试点，开展“统一定价、统一接单、一品一码”无接触营养配餐服务。3月上旬，采取业主“公开承诺+行业报告”方式，推动中心城区限上餐饮企业和中型以上餐馆有序恢复堂食。一季度，共公布9批次518家恢复堂食餐饮企业名单。4月1日起，全面恢复中心城区餐饮业堂食经营。
做好复学工作。3月，按照全省统一部署，各学校提前做好物资筹备、环境消杀、应急演练等工作，全面做好各项开学准备工作。4月7日起，全市学校开始分类分批、错时错峰开学。4月7日，高三年级实现安全有序开学，备战高考。4月20日，初三年级也重返校园，备战中考。5月11日起，全市普通中学高一、高二、初一、初二和小学三至六年级错峰错时开学。5月20日起，高校、中职学校非毕业生年级实行分批错时返校。6月2日起，小学一二年级和幼儿园复学。
恢复文旅体活动。市文旅局制定《漳州市有效应对疫情支持文旅企业健康发展七条措施》，编印《文旅企业复工复产指南和政策汇编》，发布《漳州市旅行社行业复工复产新冠肺炎疫情防控工作指南》，指导旅游企业用好政策，有序开展团队旅游活动。市体育局发布《漳州市体育场所进一步有序恢复开放工作指南》，规范各类公共体育场所和经营性体育场所有序开放。4月26日，漳州首发旅行团“漳州人游漳州”在市文旅局指导下发团。截至4月底，全市20家A级旅游景区已有17家陆续恢复开放。“五一”假期，全市景区限量开放、预约开放、有序开放，共接待游客73.56万人次，实现旅游收入4.7亿元，旅游态势逐步恢复。
关爱困难群众。对贫困户的就业情况进行摸排，并根据贫困户劳动力文化程度、从业经历、个人爱好等特点，建立疫情期间贫困劳动力就业意愿台账，一季度，漳州共提供公益性岗位和推送适配企业岗位422个，解决了受疫情影响未务工的建档立卡贫困户就业问题。在疫情防控期间，漳州市向城乡低保对象、集中供养特困人员发放副食品补贴，每人每月100元，2月及3月共发放补贴款1711万元，切实保障好困难群众基本生活。