根据漳州市委巡察工作统一部署，2024年12月13日至2025年1月13日，市委巡察七组对中共漳州市委党史和地方志研究室（以下简称市委史志研究室）开展巡察，并于2025年4月14日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、室务会及主要负责人组织整改落实情况

（一）室务会组织整改情况

室务会高度重视巡察整改工作，从严压实责任链条，坚持当下改与长久立结合，全力推进反馈问题清仓见底。

一是高度重视，压实责任。室务会坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，巡察反馈会后第一时间召开会议，专题研究部署整改工作，市委史志研究室主任亲自挂帅，成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工，确保巡察整改工作有序进行。

二是深入剖析，周密部署。针对巡察反馈的4个方面30个问题，制定印发《关于十二届市委巡察反馈意见的整改方案》，详细列出问题清单、任务清单以及责任清单，明确责任人、整改措施以及整改时限，先后召开5次室务会会议暨巡察整改工作领导小组会议，持续跟进整改进度；召开巡察整改专题民主生活会，深刻查摆问题、剖析成因，认真开展批评和自我批评，积极推进整改落实。

三是建章立制，确保实效。重视制度建设，及时针对问题清单对相关制度进行修订完善，先后修改完善或重新研究制定了《市委史志研究室室务会工作制度》《市委史志研究室室务会理论学习中心组学习制度》《市委史志研究室财务管理规定》《市委史志研究室干部提拔晋级考察工作流程》等规章制度及流程，填补制度漏洞，使得制度体系更加健全，管理工作更加科学规范，持续巩固并拓展整改成果。

（二）主要负责人组织整改情况

市委史志研究室主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以身作则、以上率下，对巡察整改负首责、负总责，亲自抓、带头改。

一是提高政治站位，立行立改强落实。带头组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，强化巡察整改和成果运用，紧盯巡察反馈问题清单及意见等内容，校准整改方向，确保部署精准到位。

二是拧紧责任链条，层层传导压担子。切实履行第一责任人政治担当，坚持带头认领、亲自部署、一线协调、强力督办，统筹推动形成一把手“负总责”、班子成员分工抓、全员参与的责任体系，确保压力真传导，问题真整改。

三是聚焦问题落实，闭环攻坚促实效。坚持即知即改与长效常治相结合，带头研究梳理制定重要制度和流程，推动形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，确保整改深扎根、结硬果、见真章。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.推动党史基本著作编写不够主动。

整改情况：于2025年2月14日制定印发本市党史三卷编写方案，并于2025年6月25日举行“共续红色家谱、书写改革华章”漳州市、县（区）党史三卷编写工作启动仪式，正式启动全市党史三卷编写工作。（完成时限：2025年7月10日，已完成，完成时间：2025年7月10日）

（1）组织启动漳州党史三卷编写。一是印发方案。于2025年2月14日制定印发《〈中国共产党漳州历史〉第三卷（1978—2012）编写工作方案》（漳委史志〔2025〕7号）。二是组建团队。组建由陈坤山副主任牵头，党史编研科、史志指导科等业务骨干组成的编写团队。三是编写大纲。目前已收集55篇新闻报道、52篇综述性文稿、12本相关书籍，已初步拟写漳州党史三卷编写大纲，并于2025年6月25日举行“共续红色家谱、书写改革华章”漳州市、县（区）党史三卷编写工作启动仪式，正式启动全市党史三卷编写工作，计划于2016年12月完成第一编。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月25日）

（2）协调推动县（区）党史正本编写和出版。一是及时督促。于2025年5月20日向各县（区）发出通知，及时掌握各县（区）党史正本的编写进度，截至2025年6月30日，芗城区、龙海区、漳浦县、云霄县、诏安县、平和县、南靖县等7个县（区）基本完成党史一卷初稿撰写，长泰区、华安县2个县（区）基本完成新中国成立前党组织活动历史专题文章撰写。二是向上沟通。于2025年5月22日以正式文件向省委党史方志办发文，请求协助帮助沟通中共党史出版社，加快对南靖、华安、平和等县（区）滞留的党史二卷书稿编审进度，推进相关县（区）党史二卷付梓出版。三是加强指导。组织业务骨干对龙海党史二卷进行多轮审读，并出具审读意见。（完成时限：2025年7月10日，已完成，完成时间：2025年7月10日）

2.围绕漳州“三多”优势开展党史研究成效不显。

整改情况：于2025年6月围绕发挥漳州“三多”优势开展专题研讨和调研指导；完成撰写关于漳州红色文化遗存资政文章3篇；于2025年3月在微信公众号、漳州党史方志网等阵地开设“三多”宣传专题专栏，统筹规划形成与各县（区）联动宣传和研究的局面。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年10月30日）

（3）组织撰写《漳州党史“三多”概览》。一是组织研讨。于2025年6月4日，组织班子在理论学习中心组围绕深入学习贯彻《中国共产党章程》《党史学习教育工作条例》、习近平总书记关于党史的重要论述开展专题研讨，探讨如何发挥漳州“三多”优势。二是加强统筹规划。由班子带队，组织业务骨干到漳浦县、平和县、华安县、南靖县等地就如何挖掘运用“三多”资源开展专题调研，开展统筹规划。三是撰写初稿。已于2025年2月28日制定印发《关于撰写〈漳州党史“三多”概览〉文稿的通知》（漳委史志〔2025〕9号），并组建由各县（区）、开发区（投资区）业务人员组成的撰写团队，目前已完成大部分初稿的撰写。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月10日）

（4）梳理资源，撰写资政参考。立足漳州党史“三多”优势，特别是丰富的红色文化遗存，撰写《以题词30周年为契机，擦亮“人民的保护神”金牌》《关于拓展南靖县漳州战役主战场相关展陈建设的建议》《关于加强我市红色文化遗存保护利用的对策建议》等3篇资政报告。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年10月30日，长期坚持）

（5）组织开辟漳州党史“三多”专栏。于2025年3月在“漳州党史方志”微信公众号、漳州党史方志网开设漳州“三多”宣传专题专栏，截至6月30日已刊发相关文章4篇。市、县（区）积极联动开展漳州党史“三多”宣传，其中，4月份、5月份，平和县、龙海区史志室走进学校，向青少年学生开展漳州党史“三多”宣传和赠书活动。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年3月27日）

3.存史留史存在短板。

整改情况：加大统筹谋划，通过梳理志书内容记载，梳理出漳州市、县古籍文献存目1500多种，存世数量（含志书）473种；拓宽征集地情书籍渠道，于2025年3月发文向各县区征集文献资料，并于2025年5月9日在闽南日报上刊发相关征集公告，巡察进驻以来至2025年6月底，收集到地情相关书籍138本，占藏书总量提升至12.8%。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月26日）

（6）广泛征集史志文献资料。一是拓宽渠道。于2025年3月印发《关于向全市各县（区）征集文献资料的通知》，面向全市开展漳州文献资料征集活动；于2025年5月9日在闽南日报上刊发漳州史志工作金点子征集活动，于2025年6月14日在“漳州党史方志”微信公众号发布公告《漳州市地方文献资料征集公告——邀您一起守护城市记忆》，常年开展漳州文献资料的征集工作。二是丰富库藏。巡察进驻以来至2025年6月底，共收集《南方纪行》等地情书籍138本（套），占藏书总量提升至12.8%。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（7）系统梳理市县两级古籍文献资料。一是全面梳理。动员全市各县（区）、开发区（投资区）史志系统力量以及联合市委统战部、市图书馆等部门，通过梳理志书内容记载，梳理出市、县（区）古籍文献存目1500多种，存世数量（含志书）473种，梳理具有漳州代表性古籍205种。二是推动出版。启动《漳州典藏》首辑百部古籍影印出版工作并顺利完成公开招标工作，首辑将影印出版漳州古籍102种，成书100册。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月16日）

4.指导推动镇村志编纂差距明显。

整改情况：已确定全市有条件的50个对象作为首批镇村志培育对象，并指导各镇村志稿按照志书规范要求进行编纂。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年5月27日）

（8）推动首批镇村志编纂。一是全面发动。发动有条件地区申报镇村志编纂，经阶段性跟踪、指导、筛选，于2025年6月10日发动并确定50个对象作为漳州市首批镇村志培育对象。二是紧密跟踪。对各申报对象进行阶段性跟踪通报，为《先锋村志》等材料提供指导意见。将镇村志编纂文化工程纳入《漳州市践行“千万工程”绘就乡村全面振兴新画卷实施方案》《漳州市共同富裕先行区建设行动方案》，持续鼓励有条件镇、村积极编修镇村志。三是强化指导。由室领导带队到平和、东山、古雷等地实地推动镇村志，讲授志书编纂要领。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年5月27日）

5.旧志资源抢救保护工作乏力。

整改情况：持续梳理漳州旧志资源，于2025年4月启动《漳州典藏·历代志书集成》点校，切实保护好、传承好、利用好地方志文献资源。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月10日）

（9）启动《漳州典藏·历代志书集成》点校。一是广泛发动。2025年4月18日，联合市文旅局印发《漳州典藏·历代志书集成（点校本）》项目工作方案，组织梳理漳州历代志书点校出版情况，发动各有关单位、文史专家积极申报。目前，列入项目的所有志书均有专家领衔负责点校，经研究论证和统筹协调，确定各部志书点校负责团队。二是加强培训。2025年5月27日，举办旧志整理规范论证会暨点校业务培训会，邀请福建师范大学文学院博士生导师、闽学研究中心主任、享受国务院政府特殊津贴专家陈庆元教授作专题讲座，各专家代表、县（区）史志研究室业务骨干参加培训。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月10日）

6.年鉴编纂缺乏争优争先精品意识。

整改情况：《漳州年鉴（2024）》获评“福建精品年鉴”；推动《芗城年鉴（2025）》《龙文年鉴（2025）》《东山年鉴（2025）》参加2025年福建年鉴精品工程培育。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年4月9日）

（10）精心编纂《漳州年鉴（2024）》获评“福建精品年鉴”。在室务会的统筹推动下，全室干部集体攻坚克难，《漳州年鉴（2024）》顺利通过福建年鉴精品工程验收，于2025年1月27日获评“福建精品年鉴”。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年1月27日）

（11）实施漳州市全域年鉴精品工程。一是全面发动。2025年2月17日印发《漳州市实施全域年鉴精品工程工作方案》，带领县（区）到泉州市学习全域年鉴精品先进经验，2025年4月10日召开动员会，推动县（区）争创省级年鉴精品。二是重点推荐。于2025年1月推荐《芗城年鉴（2025）》《龙文年鉴（2025）》《东山年鉴（2025）》参加2025年福建年鉴精品工程培育，提高县（区）年鉴编纂质量。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年4月9日）

7.开展党史宣传教育不够均衡。

整改情况：联合市委市直机关工委、市教育局、市总工会、团市委、市老促会等部门构建“思政课联盟”，将党史、优秀传统文化融入思政课教育；编印针对青少年的党史方志书籍读本《漳州廉洁史话绘本》，组织多场次学生走进闽南（漳州）革命历史展览参观学习；举办多场次的“宣讲+送书”相关活动，推进史志“七进”工作，完成进学校7场、进“两新”组织2场。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月27日）

（12）编印《漳州廉洁史话绘本》。2025年5月完成《漳州廉洁史话绘本》编印，收集15名漳州古代廉洁官员故事，用绘本形式带领青少年走进漳州廉洁历史并感受中华优秀传统文化。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月30日）

（13）共建思政课联盟。一是联合签约。2025年1月17日，在市委史志研究室的牵头组织下，市委市直机关工委、市教育局、市总工会、团市委、市老促会等部门共同举行思政课联盟合作签约仪式。二是举办专展。2025年3月“学雷锋月”期间，漳州市委史志研究室与毛主席率领红军攻克漳州纪念馆、漳州第一中学联合举办“传承雷锋精神、争做时代新人”宣传画主题展，为青少年学生上了一堂生动的思政课。三是举办主题活动。2025年6月18日，与漳州城市职业学院共同主办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题活动。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月18日）

（14）深入推进史志文化“七进”工作。2025年主办“共享史志书籍、共话千年传承”活动，赠阅史志书籍，向企事业机关、学校、社区、“两新”组织等推介闽南（漳州）革命历史展览，宣讲红色故事、漳州故事。截至2025年6月底，该活动共举办14场，其中，深入学校7场次，惠及师生11000人次，深入“两新”组织2场。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（15）开展漳州红色文化宣传教育。积极主动与各学校加强对接，推动学生进展览接受红色教育，截至2025年6月底，2025年来闽南（漳州）革命历史展览共接待来自漳州一中碧湖校区初中部、闽南师范大学等学校学生参观24场次，在城区169所学校覆盖面提升到7%，接受1291人次的学生团体参观，相对城区学生数量占比提升到1.53%。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

8.党史资料征集存在薄弱环节。

整改情况：联合老促会、民政局针对漳州特色党史资料开展征集、整理。加大对外资料交流力度，征集补充了福州、泉州、龙岩、厦门等地的党史正本。（完成时限：2025年7月13日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（16）联合开展漳州老区村革命史料收集、汇编。与老促会、民政局联合开展漳州老区村革命史料收集，目前已收集150余万字的史料，正在进行整理和汇编。（完成时限：2025年7月13日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（17）加强与各地党史地情文献资料交流。通过主动发函方式与厦门市委史志室、龙岩市委史志室、朔州市委党史研究室等单位进行文献资料的交流，目前已经征集到《中国共产党福建省福州市历史1949-1978》《中国共产党福建省泉州市历史1949-1978》《中国共产党福建省龙岩市历史1949-1978》《中国共产党厦门历史1949-1978》等四个市的党史二卷。（完成时限：2025年7月13日，已完成，完成时间：2025年5月30日）

9.推动闽南优秀传统文化创造性转化、创新性发展成果不多。

整改情况：挖掘闽南优秀传统文化的历史内涵，完成《朱子与漳州》《清漳阳明》等地情书籍的初稿，并通过初稿评审会。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月28日）

（18）编纂闽南文化地情书籍。编纂《朱子与漳州》《清漳阳明》等地情书籍，现已完成初稿，并于2025年4月28日召开初稿评审会。在“漳州党史方志”发布相关宣传稿件1篇。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月28日）

（19）撰写漳州特色资政参考。结合漳州宗祠、月港等特色资源，撰写《关于活化利用漳州林氏宗祠（比干庙）建设闽南文化展示中心的建议》《加强大月港史迹挖掘保护参与太平洋海丝跨国申遗》等多篇资政参考文章。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月7日）

10.融入两岸融合发展示范区建设不够主动。

整改情况：挖掘漳台历史文化资源，巡察整改以来累计宣传发布36篇漳台情缘文章，制定计划编写出版漳台文化相关书籍，主动为两岸融合发展示范区建设提供助力。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年6月30日）

（20）开辟“漳台情缘”专栏。已在“漳州党史方志”微信公众号开辟“漳台情缘”专栏，从巡察进驻至2025年6月底，在“漳州党史方志”微信公众号、“漳州党史方志网”等发布漳姓迁台相关宣传文章36篇。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年2月8日）

11.助力讲好漳州故事不够坚持。

整改情况：完成编印《向海而兴——漳州典籍关于大航海时代海洋经贸相关记载》，切实加强月港海丝文化研究阐释。并于2025年2月启动《漳州简史》编纂，推动漳州乡土教育、文化建设。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月12日）

（21）编印月港书籍，举办书法专展。一是编印书籍。组织全市史志系统开展田野调查，梳理历代志书、典籍中关于大航海时代海洋经贸相关记载，完成编印《向海而兴——漳州典籍关于大航海时代海洋经贸相关记载》，为月港海丝文化研究提供史志支撑。二是举办书法作品展。2024年12月10日，“漳州·海丝大都会”专题书法作品展在漳州市美术馆开幕，展览持续到12月23日。三是发布宣传文章。在“漳州党史方志”微信公众号、“漳州党史方志网”等发布海丝相关宣传文章2篇。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2024年12月30日）

（22）编纂《漳州简史》，推进金石文献抢救性拓存。2025年2月21日召开《漳州简史》编纂专家聘任仪式暨编纂专排工作推进会，聘任曾一石、郑美华、林海南等专家为总纂、编纂，组织业务骨干参与编写，目前完成大纲细化并进入初稿编写。2025年4月—5月完成漳州市第一批金石碑刻拓片服务项目招标并签订合同。2025年5月12日在云洞岩举行项目启动仪式，截至6月底已抢救拓印金石碑刻105处。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月12日）

12.意识形态工作文件制定不严谨。

整改情况：于2025年6月重新完善发文流程，并认真修订本单位意识形态工作责任制相关文件，同时，严格规范定密管理，筑牢安全防线。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月19日）

（23）完善机制，发文定密。一是完善机制。于2025年6月4日在室务会会议上研究通过相关制度，并于2025年6月19日印发。二是严格定密。相关文件按照要求正式发文定密。三是提醒谈话。对相关责任人进行提醒谈话。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月19日）

13.阵地载体建管不到位。

整改情况：强化阵地建设，提升宣传实效，已于2025年3月在官方公众号和官方网站上开设主题教育等学习专栏，及时更新有关栏目。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月19日）

（24）制定工作要点，专栏专题宣教。一是开设专栏。完善《2025年市委史志研究室宣传工作要点》，在“漳州党史方志”微信公众号设置“中央八项规定精神学习教育”专题专栏，发布6篇相关文章。二是更新文章。及时更新“漳州党史方志网”城市文化专栏30篇、光辉历程专栏3篇。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年3月29日）

（25）完善宣传机制，严格三审三校。制定《市委史志研究室对外宣传发稿审核制度（2025修订）》文件，并于2025年6月4日在室务会会议研究通过，并认真组织每篇宣传稿审核把关。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月19日）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

14.主体责任意识有待加强。

整改情况：2025年6月在室务会会议上组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》并研究制定了2025年全面从严治党工作要点以及主体责任清单。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（26）及时组织学习，提高政治站位。一是组织学习。于2025年6月4日在室务会会议上组织学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持每半年至少召开1次室务会会议专题研究全面从严治党工作，已于2025年1月20日召开室务会会议研究落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设和反腐败工作。二是研究要点。于2025年6月4日在室务会会议上研究制定全年工作要点及任务安排。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（27）制定工作要点，细化责任清单。于2025年6月4日在室务会会议上研究通过《2025年中共漳州市委党史和地方志研究室全面从严治党工作要点》，根据班子分工制定“个性化”的主体责任清单。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

15.党纪学习教育落实不够。

整改情况：结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时组织党员干部到王阳明廉政文化教育中心、漳浦两帝师廉政教育基地等现场教学点实地参观学习。于2025年6月在“漳州党史方志”微信公众号设置“党纪学习教育”专栏和“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专栏。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月13日）

（28）建立落实机制，加强宣传教育。一是深化学习。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓好理论学习中心组、支部学习研讨，组织党员干部到王阳明廉政文化教育中心、漳浦两帝师廉政教育基地等现场教学点实地参观学习。二是加强宣传。在“漳州党史方志”微信公众号设置“党纪学习教育”专栏，至6月中旬，专栏共有相关宣传文章16篇，设置“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专栏，截至6月底，累计发布相关宣传文章26篇。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月13日）

16.日常监督落深落细不足。

整改情况：驻市委办纪检监察组于2025年6月开展一次专项检查，督促市委史志研究室制定了3份与文献库房相关制度，切实加强库房安全管理。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

（29）排查风险，落实机制。一是加强检查。驻市委办纪检监察组于2025年6月10日至18日，抽调相关人员组成检查组，对监督单位的资金资产管理、项目招投标、行政执法、廉政风险防控等方面进行了监督检查。二是督促落实。驻市委办纪检监察组督促市委史志研究室认真排查史志文献库房的管理风险，形成《书籍管理风险评估报告》。三是编制规定。于2025年3月制定了《资料室（库存室）安全管理制度》《资料室消防安全应急预案》等制度。四是定期防护。每周定期对史志书籍库房进行书籍摆放情况、书籍完整情况以及用电、消防等安全进行巡检，有情况及时解决，并做好巡检记录。于2025年4月25日开展消防演练，并在库房张贴“禁止烟火”安全警示标识；每季度进行一次白蚁检查防护，于2025年1月3日和4月28日已完成两次的史志书籍库房的白蚁的检查防护。2025年2月份购买并投放防虫药包200包。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

17.存在形式主义问题。

整改情况：重新研究制定《市委史志研究室公文拟制规则》，并对相关责任人进行批评教育。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（30）制定规则，规范发文。制定《市委史志研究室公文拟制规则》，并于2025年6月4日在室务会会议研究通过；对公文把关审核不严的相关责任人进行批评教育。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

18.践行“四下基层”不够扎实。

整改情况：于2025年6月由室务会成员分别带队到各县（区）、开发区（投资区）调研史志工作并开展宣讲，做到班子成员下基层宣传全覆盖。制定漳州市史志系统《“地方志法规宣传月”实施方案》，指导、发动各县（区）全面开展宣传活动。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月24日）

（31）组织开展史志工作调研。制定调研计划，于6月4日在室务会会议研究通过，分三组在6月份集中到各县（区）开展史志工作调研，指导镇村志、特色志编纂、党史编研、年鉴编纂等工作并进行宣讲。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月24日）

（32）组织“地方志法规宣传月”宣传活动。于2025年4月25日制定《漳州市“地方志法规宣传月”方案》，组织各县开展地方志法规宣传，在“漳州党史方志”微信公众号发布5篇相关文章，并在办公场所LED上开展《地方志工作条例》颁布实施19周年宣传。已发动3个未开展相关宣传活动的县（区）开展活动。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月30日）

（33）组织指导县（区）年鉴编纂工作。一是专家指导。2025年4月10日召开漳州全域年鉴精品工程大纲点评会，由专家一对一点评，指导县（区）更好地有针对性地编纂年鉴。二是下基层指导。2025年5月16日深入漳浦等县（区）指导年鉴编纂工作。2025年6月11日开始到龙海、诏安等地调研并指导年鉴编纂工作。2025年6月17日至18日，组织各业务科室到古雷、常山、东山等县（区）指导镇村志、特色志编纂、年鉴编纂、党史编研等工作。三是加强协调。经常以电话、微信等方式为县（区）答疑解惑，协调遇到的问题。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月24日）

19.创先争优精神有所弱化。

整改情况：通过举办多场次的读书班、培训班等，强化干部队伍能力建设，2024年信息工作在同一系列中位列第一；《开门修史、开放展陈、开掘价值 以三个“1+X”工作新机制激活基层史志工作活力》获得市直机关工委等部门评选的“全市机关体制机制创新十佳优秀案例”；巡察进驻以来，已向《福建史志》刊物投稿3篇文章。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月20日）

（34）组织、学习研讨，推动创先争优。一是创新机制。于年初制定印发《“专班调度推进、专家研究阐释、专业赛道争先”工作机制》，引导全室上下提升干事创业精气神，巡察进驻至2025年5月底，已向《福建史志》投稿3篇文章。二是培训赋能。2024年12月30日至12月31日，围绕“学习谷文昌”举办读书班，组织干部开展专题研讨；2025年5月19日至20日，围绕“学习谷文昌”结合深入贯彻中央八项规定精神，举办年轻干部、新提拔干部培训班。三是提升成效。2024年信息工作在同一系列中位列第一；《开门修史、开放展陈、开掘价值 以三个“1+X”工作新机制激活基层史志工作活力》获得市直机关工委等部门评选的“全市机关体制机制创新十佳优秀案例”。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月20日）

20.存量资金未按规定上缴财政。

整改情况：组织相关业务人员学习相关法规，并于2025年4月及时将存量资金上缴，做到应缴尽缴。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月23日）

（35）学习法规，及时上缴。组织综合科人员学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》。存量资金已经于4月份上缴国库。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月23日）

21.工程项目管理不规范。

整改情况：组织相关业务人员学习工程项目相关管理制度，对接城投市政集团和北京清尚公司协调推进闽南（漳州）革命历史展览项目结算。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年6月30日，长期坚持）

（36）及时学习，督促结算。组织相关人员学习工程项目管理相关制度，由王文潮同志牵头负责展览结算等工作。督促城投市政集团做好工程结算等工作。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年6月30日，长期坚持）

22.资产管理不规范。

整改情况：完善资产管理制度，组织资产清查，启用7台未启用电脑，提高资产利用效率。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（37）制定制度，组织清查。一是组织学习。组织财务人员学习固定资产相关制度，制定市委史志研究室固定资产管理制度；二是开展资产清查。已经同资产清查公司签订资产清查服务合同，2025年6月底已完成资产清查工作，并形成资产清查报告；7台闲置电脑已于2025年5月全部启用。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年7月30日）

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

23.议事决策制度执行不严。

整改情况：于2025年6月重新研究完善室务会会议制度，明确需提交室务会会议研究的事项清单。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（38）完善规则，明确清单。修订完善室务会议事决策规则，明确需要提交室务会会议研究事项清单，并于2025年6月4日在室务会会议研究通过。截至6月30日，2025年已召开12次室务会，集体学习或研究71个议题。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

24.党建与业务“双融合双促进”比较薄弱。

整改情况：发挥史志工作特色，培育创建“传习书院”党建品牌，开设传习课堂；巡察整改以来至2025年6月底，结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，开展廉洁主题活动6场次；编纂完成廉洁地情书籍《漳州廉洁史话绘本》；在全市打造50个史志图书角，方便线下书籍查阅。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月25日）

（39）打造品牌，传习宣教。一是打造“传习书院”党建品牌。梳理和研究习近平同志在漳史料，撰写完成《传习之路》初稿，包含农业农村、开发区建设、机关效能建设、“漳州110”、海峡两岸融合发展、女排精神、谷文昌先进事迹、文化遗产保护等专题文章；开设《传习课堂——跟着习近平同志学史读志、鉴史用志、编史修志》《传习课堂——追随习近平同志在漳州调研足迹》及《传习课堂——毛泽东同志与漳州情缘》三个专题课堂。二是举办书法展。2025年4月18日－5月5日，市委史志研究室、毛主席率领红军攻克漳州纪念馆、闽南日报社、漳州电视台等联合举办“毛泽东率领红军攻克漳州93周年馆藏精品暨毛体书法艺术展”，开展党史课程宣讲3场。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月25日）

（40）深挖特色，编纂绘本。深挖漳州优秀传统文化资源，完成《漳州廉洁史话绘本》编纂，开展廉洁文化宣传。巡察整改以来至2025年6月底，结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，组织全体干部到漳浦蔡新故居、平和王阳明廉政教育基地、漳州市廉政教育基地等开展廉洁主题活动6场次。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（41）主动作为，打造史志图书角。在全市设置50个史志图书角，其中，市委史志研究室赠送史志书籍700多本（套），县（区、开发区）赠送史志书籍3100多本（套），推动史志书籍“看得见、随时翻、方便读”。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月11日）

25.干部调整配备不够及时。个别岗位长期缺配，如，史志指导科科长岗位空缺且科室未配备工作人员，影响科室职能发挥；科级职数空缺较多，领导职务空缺率46%，职级职数使用率仅三分之一；专业化干部队伍建设有待加强，在编19名干部中，历史专业背景的干部仅1人，占比5%。

整改情况：巡察进驻后，完成1批次的5名干部提拔晋级工作，领导职务空缺率降低至30%，职级职数使用率提升至42%，所有科室均完成干部配备。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

（42）科学调配，及时补充。巡察进驻后，已经完成一批人事任免，2名干部提拔为正科级领导，1名干部提拔为副科级领导，2名干部晋升职级，且所有科室均完成干部配备。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2024年12月25日）

（43）突出导向，以实绩用干部。结合年度考核、一线考察、干部实绩等，于2025年6月启动一批表现优秀的干部提拔晋升任用，该批次考察后，领导职务及职级使用率将进一步提升。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

（44）借助高校科研院所补充研究力量。一是加强对接。2025年5月26日，福建省社会科学院副院长刘小新带队到市委史志研究室调研并召开月港文献整理工作座谈会；2025年5月14日，闽南师范大学历史地理学院副院长郑榕教授、张永钦博士、张颖老师一行到漳州市委史志研究室开展交流座谈；2025年5月21日应邀到闽南师范大学历史地理学院交流座谈。二是加强培训。2025年5月27日，邀请福建师范大学文学院教授、博士生导师陈庆元到市委史志研究室围绕古籍标点失误问题分析开展专题讲座；2025年4月，启动《漳州典藏·历代志书集成》点校项目，公开接受各有关单位、专家学者申报，得到省内外高校专家学者高度关注和积极响应。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月25日）

26.干部选任程序不规范。室务会成立以来，未组织学习《干部选拔任用工作条例》；全程纪实制度执行不到位，纪实内容填写不完整；干部考察不够深入，未对考察对象进行面谈。

整改情况：2025年5月组织学习了《干部选拔任用工作条例》，并重新梳理了《市委史志研究室干部提拔晋级考察工作流程》等工作流程制度。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年5月30日）

（45）组织学习《干部选拔任用工作条例》。于2025年5月22日在室务会会议组织学习《干部选拔任用工作条例》，就抓好人事政策法规及选拔任用“四项监督”机制等重点内容开展学习。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年5月22日）

（46）梳理完善纪实表。已组织人事干部学习干部选拔任用工作纪实的相关工作规范，对照纪实表内容做好干部选拔任用每个程序，及时做好记录，同时对相关规范汇编成册，并对2023年3月批次纪实表重新进行梳理，整改完善。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年5月25日）

（47）规范干部提拔晋级考察工作流程。一是制定规范。重新制定《市委史志研究室干部提拔晋级考察工作流程》，并于2025年6月4日在室务会会议上研究通过，今后将坚决按照规范执行干部考察工作。二是提醒谈话。对时任考察组成员进行提醒谈话。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年5月30日）

27.因私出国（境）管理不到位。2022年9月成立室务会，2023年9月才集中保管干部出入境证件；有10名同志至本次巡察进驻才进行登记备案；未在干部提拔调整后及时向公安机关更新备案信息。

整改情况：于2025年6月完善了干部出入境证件登记备案规范制度，实现干部登记备案动态管理，明确干部出入境管理要求。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（48）更新登记备案信息，完善登记备案制度。组织业务人员学习出入境管理相关制度，并重新梳理制定《干部因私出国（境）管理制度》，并于2025年6月4日在室务会会议研究通过。及时对管理权限内人员信息进行更新。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

28.干部人事档案管理不到位。个别干部未开展人事档案专项审核，如，1名干部档案未进行专审，未对其“三龄两历一身份”进行组织认定；干部材料整理归档不及时，如，2名科级干部试用期满考核后，正式任职干部任免审批表未归档。

整改情况：于2025年6月重新研究制定了《干部人事档案入档清单》《干部档案转递工作程序》等制度流程。及时补齐相关干部缺少的档案。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月15日）

（49）加强业务学习，及时补齐档案。组织业务人员学习《干部人事档案工作条例》，及时补齐干部档案专审材料以及正式任职文件的任免审批表，同时对新考录转正人员进行档案专审。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月15日）

（50）制定制度，规范档案管理。重新梳理制定《干部人事档案入档清单》《干部档案转递工作程序》等制度流程，并于2025年6月4日在室务会会议研究通过。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月4日）

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

29.个别问题整改不到位。

整改情况：针对农业、对台、港口等课题开展调研，并汇编完成《传习之路——习近平同志到漳州调研资料》《向海而兴——漳州典籍关于大航海时代海洋经贸相关记载》等材料，撰写《加强大月港史迹挖掘保护，参与太平洋海丝跨国申遗》资政报告。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年6月30日）

（51）立足漳州特色，深挖重要史料。一是汇编材料。撰写农业农村、海峡两岸融合发展、开发区建设、机关效能建设、“漳州110”、谷文昌先进事迹、女排精神、文化遗产保护等8篇专题文章，汇编成《传习之路——习近平同志到漳州调研资料》，提供给市委、市政府学习及决策参考。二是编印书籍。编印《向海而兴——漳州典籍关于大航海时代海洋经贸相关记载》。三是撰写资政报告。撰写《加强大月港史迹挖掘保护，参与太平洋海丝跨国申遗》资政报告。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，长期坚持，基本完成时间：2025年6月30日）

30.个别问题整改不够长效。

整改情况：于2025年6月4日，在室务会会议研究通过调研课题相关事宜。围绕市委、市政府中心工作，加强史志资料的收集整理，巡察整改以来，已累计提供6篇资政参考。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

（52）加强调查研究，做好资政服务。一是主动加强整改。巡察反馈后，及时成立整改领导小组，制定巡察整改方案。二是研究调研课题。围绕市委、市政府中心工作，在2025年6月4日的室务会会议上集体研究确定调研方向和课题。三是发挥资政职能。巡察以来共撰写资政参考6篇，其中获得市领导批示5篇。（完成时限：2025年6月30日，已完成，长期坚持，完成时间：2025年6月30日）

三、对持续整改的工作打算

（一）扛牢政治责任，以更高标准深化巡察整改成效。始终将巡察整改作为重大政治任务紧抓不放，坚持问题导向与严实基调相统一，坚定不移落实全面从严治党主体责任，持续建章立制，举一反三，通过机制联动、闭环管理，全面提升巡察整改的系统性、实效性，努力把“整改清单”转化为“成效清单”。针对基本完成的问题，室务会将指定相关科室负责人持续跟踪，加强与城投市政集团和展览施工方的沟通，要求城投市政集团落实责任，加快做好工程结算等工作。

（二）聚焦强基赋能，以更实措施锻造史志干部队伍。将巡察整改作为提升干部能力素质的重要一环，严格执行干部选拔任用与职级晋升相关制度，树立鲜明用人导向，系统谋划、深化拓展干部培养路径，持之以恒打造一支懂党史、会修志、能研究、善宣讲的高素质人才队伍。

（三）强化成果运用，以更强担当推动整体工作跃升。坚持把巡察成果转化为推进全市史志系统“开门修史、开放展陈、开掘价值”的强大动能，着力补短板、强弱项、扬优势、促发展，切实以高质量整改成效引领全市史志各项工作再上新台阶、展现新气象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2022231；通信地址：中共漳州市委党史和地方志研究室综合科；电子邮箱zzsdfzz@126.com。