所谓关键点、转折点,主要是跟以前不同、影响后续发展的事物,这是记载事物发展的重点,否则很容易写成就事论事的“流水账”。关键点、转折点要着重关注“首个”“首次”等重要节点、“第一”“唯一”等重要事项,主要包括以下九类内容:
一是重要政策。政策变化影响着发展走向。需系统梳理国家、省层面出台的政策,以及市委、市政府制定的关键性本地政策。以闽南文化保护传承领域为例,国家层面出台《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》,省级层面,中共福建省委宣传部、福建省文化和旅游厅于2022年11月2日印发《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》,漳州市则出台配套贯彻落实举措,深耕闽南文化保护、传承与活化,通过修缮漳州古城、活化利用土楼遗存、保护月港“海丝”文化遗产等举措,助力世界闽南文化交流中心建设,切实将国家、省层面政策转化为漳州闽南文化保护传承的实际成效,这些三级政策及落实举措,可需梳理,并纳入有关章节编写中。
二是重要节点。应重点记载具有里程碑意义的工程进展、行政区划调整后的实质性对接、承办高级别会议活动、应对重大突发公共事件等标志性时刻。如,在记载行政区划调整相关重要节点时,需重点收录2021年长泰、龙海撤县(市)设区这一具有里程碑意义的事件,全面、系统呈现其在志书中的完整体现。
三是重要改革。需全面记录承担的上级改革试点任务及其成效,以及市级推行的体制机制创新实践,注重挖掘典型案例。例如,2016年,漳州市检察院联合该市民政局、市妇联在全国首创“春蕾安全员”机制,建立一支以检察机关为主导,以基层妇联主席、儿童主任为主体,覆盖全部村(居)的“春蕾安全员”队伍。该机制打造的“春蕾‘童’行 检护未来”品牌获评第三届全国检察机关十佳文化品牌,相关经验被全省推广,成为漳州深化跨部门协作、创新社会治理、守护未成年人健康成长的生动实践。挖掘此类各部门创新机制典型案例并纳入志书,既是对漳州改革实践的系统梳理与历史留存,更是对改革经验的提炼与传承。
四是重要平台。应关注产业园区能级提升、重大科创载体落户、公共文化服务设施建成投用、服务平台优化升级等平台建设的重要进展。产业园区平台:如漳州金峰经济开发区连续4年跻身中国省级开发区高质量发展百强,2025年首次名列全国第48位,漳古雷港新区(古雷港经济开发区)于2023年与东山经济技术开发区整合托管,升级为国家级东山湾古雷经济技术开发区,作为全国七大石化产业基地之一、大陆唯一的台湾石化产业园,整合升级后进一步发挥国家级开发区品牌优势,2024年在全国230家国家级经开区综合排名中位列第179位。文化服务平台:聚焦公共文化服务提质增效,重点记载各类文化场馆的建成投用与升级完善,如漳州市博物馆于2020年9月正式开放,以36700平方米的体量收藏展示各类珍贵历史文物,成为展现漳州“向海而生”历史底蕴的重要窗口;漳州科技馆(新馆)于2025年1月3日在九龙江之畔正式开馆,总建筑面积约2.18万平方米。这些文化服务平台的建成投用,极大提升了漳州公共文化服务能级。政务服务平台:如漳州市行政服务中心作为全省首家地市级行政服务中心,于2001年正式建成启用,整合25个市直部门547项审批事项,历经20余年迭代升级,已发展成为覆盖市、县、乡、村四级、拥有3083个事项、262个窗口的现代化政务服务枢纽,牵头推进“一网好办”“数据最多采一次”等改革,让群众和企业办事更便捷高效;政务服务数字化平台持续优化升级,2019年“漳州通”APP正式上线,2025年2月在全省率先推出AI智能政务助手“候喜”,8月完成再度升级,新增智能帮办、智能预审功能,率先推出40个支持“边问边办”的高频事项,实现“人机对话”式无感审批,成为群众称赞的“便民神器”。
五是重要项目。主要记产业发展、基础设施、民生福祉等领域具有结构性或标志性意义的重大项目。此类项目是推动漳州高质量发展的重要支撑,能直观反映区域产业升级、城市提质、民生改善的重大成效,需详实记载项目建设背景、推进历程、建设规模及实际成效,凸显其标志性、引领性作用。产业项目:漳州核电项目、中沙古雷乙烯项目、漳浦六鳌海上风电场二期项目、漳州市ICT产业园项目。基础设施项目:在交通、水利章节中记载,如漳武高速漳州段、漳州港招银港区18号泊位项目、九龙江防洪工程漳州段等。民生项目:选取与群众生活密切相关的标志性项目简洁记载,彰显民生福祉提升,如漳州市保障性租赁住房项目、漳州校园扩容提质项目等。
六是重要产业。需要清晰呈现传统产业转型升级的关键步骤以及新兴产业集群从无到有、由小变大的发展轨迹。传统产业:如纺织、建筑等产业转型等。新兴产业:如新能源、电子信息、新材料、高端装备制造、人工智能、数字经济等。
七是重要指标。以权威统计数据为依据,准确记载反映经济总量、产业结构、人口变迁、民生质量等方面发生质变的关键指标数据。数量指标:如地区生产总值、工业应税销售、规上工业企业数量等首次突破特定量级的节点。结构指标:如常住人口首次超过户籍人口、城乡居民收入比首次降至特定比例、第三产业占比首次超过第二产业等。质量指标:如财政民生支出占比、社保参保率等。
八是重要荣誉。可收录那些代表漳州某项工作达到全省或全国先进水平的综合性或单项荣誉。
九是其他重要事项。上述类别未涵盖,但影响漳州发展历程的其他事物。